Dofinansowanie na skuter inwalidzki z PFRON – warunki, kwota i wniosek krok po kroku

Stan prawny na 21.10.2026 r. · Konsultacja prawna: Kancelaria Adwokacka GTWS

Aktywny samorząd 2026 – skuter w liczbach

Kto może dostać dofinansowanie na skuter

Ryszard Kapuściński pisał w „Hebanie” o ludziach, dla których „rzeczywisty świat kończy się na progu ich domu”. Osobie, która nie może samodzielnie wyjść dalej niż na podwórko, skuter często przesuwa ten próg o kilka kilometrów – do sklepu, przychodni czy rodziny.

Program „Aktywny samorząd” jest programem PFRON realizowanym na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zakup skutera to moduł I, obszar C („likwidacja barier w poruszaniu się”), zadanie 5. Program realizują powiaty – wnioski przyjmują i rozpatrują PCPR, a w miastach na prawach powiatu zwykle MOPS lub MOPR. Dalej nazywamy je – jak program – realizatorem. Szczegółowe zasady i kwoty na dany rok PFRON ogłasza w dokumencie „Kierunki działań oraz warunki brzegowe” (dalej: Kierunki).

O dofinansowanie może ubiegać się osoba, która spełnia wszystkie poniższe warunki:

Wiek aktywności zawodowej. Program definiuje osoby w wieku aktywności zawodowej jako osoby od 16. roku życia, które nie osiągnęły wieku emerytalnego. Powszechny wiek emerytalny wynosi 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn (art. 24 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS).

Sytuację seniorów opisujemy osobno we wpisie Dofinansowanie skutera po 60. roku życia.

Znaczny stopień a praca. Znaczny stopień niepełnosprawności nie wyklucza pracy. Ustawa przewiduje pracę w warunkach pracy chronionej, a także u pracodawcy, który takich warunków nie zapewnia – jeśli przystosuje stanowisko pracy albo praca jest wykonywana zdalnie (art. 4 ust. 1 i 5 ustawy o rehabilitacji).

Co program uznaje za zatrudnienie

Kierunki na 2026 r. definiują zatrudnienie szerzej niż potocznie (ust. 31 pkt 52). Liczy się:

• umowa o pracę na czas nieokreślony albo określony, nie krótszy niż 3 miesiące (a także stosunek pracy z powołania, wyboru, mianowania i spółdzielcza umowa o pracę – na warunkach z Kierunków),
• działalność gospodarcza – własna firma,
• działalność rolnicza w rozumieniu ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników,
• umowa cywilnoprawna (np. zlecenie) zawarta na co najmniej 6 miesięcy – okresy umów następujących po sobie sumują się,
• w module I, a więc także przy skuterze: staż zawodowy w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia oraz wolontariat w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – jeśli porozumienie z organizacją lub instytucją, na rzecz której działasz, obejmuje co najmniej 6 miesięcy i obowiązuje zarówno w dniu złożenia wniosku, jak i w dniu podpisania umowy dofinansowania.

Kolejne okresy zatrudnienia mogą się sumować, jeśli przerwa między nimi nie przekracza 30 dni (samej przerwy nie wlicza się do okresu zatrudnienia). Jaki dokument potwierdzi zatrudnienie – np. umowa, wydruk z CEIDG, porozumienie wolontariackie – sprawdź w formularzu realizatora albo zapytaj przed złożeniem wniosku.

Zaległości. Dofinansowania nie dostanie osoba, która ma wymagalne zobowiązania wobec PFRON albo wobec realizatora – czyli zaległości niezapłacone w terminie.

Ile wynosi dofinansowanie i udział własny

W 2026 r. maksymalne dofinansowanie zakupu skutera wynosi 8’663 PLN. Udział własny to co najmniej 10% ceny brutto skutera i trzeba go wnieść z własnych środków. W praktyce:

• przy skuterze do ok. 9’625 PLN udział własny wynosi 10% ceny,
• przy droższym skuterze dofinansowanie zatrzymuje się na 8’663 PLN, a resztę ceny pokrywasz z własnych środków.

Kwoty w tabeli poniżej to górne granice. Realizator może przyznać mniej niż kwota maksymalna.

Ceny z 21.10.2026 r.

Obniżenie albo zwolnienie z udziału własnego. W uzasadnionych przypadkach – np. gdy sytuacja finansowa nie pozwala wnieść udziału własnego – Pełnomocnicy Zarządu PFRON w oddziale PFRON mogą zmniejszyć udział własny albo zwolnić z niego. Robią to na wystąpienie realizatora i po jego pozytywnej opinii. Jeśli to Twoja sytuacja, napisz o tym we wniosku i poproś realizatora o wystąpienie do PFRON.

Dochód. W obszarze C nie ma progu dochodowego. Dochód może mieć znaczenie przy równej liczbie punktów – pierwszeństwo mają wtedy osoby ze znacznym stopniem, a następnie osoby o najniższym dochodzie, o ile podały dochód we wniosku.

Jaki skuter kwalifikuje się do dofinansowania

Kierunki działań PFRON na 2026 r. opisują skuter jako trzy- lub czterokołowy pojazd o napędzie elektrycznym, także składany lub kompaktowy, który pełni funkcję wózka inwalidzkiego dla osoby z niepełnosprawnością ruchową i ma oddzielną, nastawną kolumnę kierownicy.

Zadanie 5 obejmuje także oprzyrządowanie elektryczne do wózka ręcznego – z tym samym limitem 8’663 PLN.

Przy wyborze modelu zwróć uwagę na prędkość maksymalną. Od niej zależy, czy w świetle Prawa o ruchu drogowym skuter jest wózkiem inwalidzkim i może jechać chodnikiem – piszemy o tym w artykule „Skuter inwalidzki a przepisy”.

Przykładowe skutery z naszej oferty, przy których udział własny wynosi 10% ceny:

Skuter inwalidzki BC-MS09S 4’999 PLN

Prosty, czterokołowy skuter do codziennych krótkich tras, z najniższą prędkością w naszej ofercie.

• prędkość maksymalna 6 km/h, zasięg do 18 km,
• szerokość 54 cm, silnik 250 W,
• maksymalna waga użytkownika 130 kg.

Skuter inwalidzki One 5’355 PLN

Lekki i w pełni składany – po złożeniu łatwo go przewieźć samochodem.

• prędkość maksymalna 8 km/h, zasięg do 16 km (z akumulatorem 25 Ah – do 30 km),
• waga skutera 44,9 kg, szerokość 49 cm,
• obrotowe siedzisko ułatwia wsiadanie, maksymalna waga użytkownika 136 kg.

Skuter inwalidzki Eris 7’599 PLN

Zwrotny i kompaktowy skuter do miasta.

• prędkość maksymalna 10 km/h, zasięg do 30 km (z akumulatorem 50 Ah – do 37 km),
• szerokość 57 cm, hamulce elektromagnetyczne, kółka przeciwwywrotne,
• maksymalna waga użytkownika 140 kg.

One i Eris jadą szybciej niż pieszy. Zanim wybierzesz szybszy model, przeczytaj, co to oznacza w świetle przepisów: „Skuter inwalidzki a przepisy”. Wszystkie modele znajdziesz w kategorii skutery inwalidzkie.

Jakie dokumenty przygotować

1. Wniosek – w Systemie Obsługi Wsparcia PFRON (SOW) albo na formularzu realizatora.
2. Orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności (dziecko do 16 lat – orzeczenie o niepełnosprawności).
3. Zaświadczenie lekarza specjalisty o dysfunkcji narządu ruchu. Kierunki na 2026 r. opisują tę dysfunkcję jako sytuację, w której stan zdrowia wyklucza samodzielne poruszanie się na zewnątrz, a przyczyną jest znacznie obniżona sprawność kończyn dolnych (np. po amputacji, przy porażeniu mózgowym, chorobach nerwowo-mięśniowych). Kierunki wymieniają, co lekarz potwierdza w zaświadczeniu (jak czytać pierwszy punkt – zob. nasze stanowisko):
   • osoba nie może samodzielnie się poruszać i przemieszczać,
   • ograniczenia ruchowe poważnie utrudniają jej samodzielne funkcjonowanie,
   • korzystanie ze skutera jest wskazane z punktu widzenia rehabilitacji (nie wstrzyma jej ani nie pogorszy),
   • korzystanie ze skutera nie wpłynie niekorzystnie na sprawność kończyn,
   • nie ma przeciwwskazań medycznych.
4. Zgoda lekarza specjalisty na korzystanie ze skutera o napędzie elektrycznym. Może być częścią zaświadczenia albo osobnym dokumentem – sprawdź formularz realizatora. Jeśli nie wiesz, czy specjalizacja Twojego lekarza wystarczy, zapytaj realizatora przed wizytą.
5. Informacja o cenie skutera, np. faktura pro forma – potrzebna do wpisania kosztu we wniosku. W zadaniu 5 Kierunki nie wymagają dwóch ofert.
6. Dokument potwierdzający zatrudnienie w rozumieniu programu – jeśli je masz (zob. Co program uznaje za zatrudnienie). Po osiągnięciu wieku emerytalnego zatrudnienie jest warunkiem dofinansowania zakupu, a w każdym wieku daje 10 punktów preferencyjnych.

Realizator może poprosić o dodatkowe dokumenty lub oświadczenia – sprawdź jego formularz.

Przygotujemy fakturę pro forma do wniosku i pomożemy dobrać skuter. Napisz: biuro@x-reh.pl albo zadzwoń: 12 311 07 36. Jak zamówić fakturę pro forma i co dalej, pokazujemy krok po kroku na stronie Aktywny samorząd – wniosek.

Gdzie i do kiedy złożyć wniosek

Gdzie. W PCPR albo MOPS (MOPR) właściwym dla miejsca zamieszkania. Adres znajdziesz w naszej bazie adresowej PCPR.

Jak.

Do kiedy. Według zasad programu wnioski w module I przyjmuje się w trybie ciągłym, nie później niż do 31 sierpnia danego roku. W 2026 r. nabór ruszył najpóźniej 1 marca. Termin naboru w 2027 r. uzupełnimy po ogłoszeniu Kierunków na 2027 r.

Nabór 2026 już się skończył? Realizator może przywrócić termin na złożenie wniosku. Według Kierunków na 2026 r. wniosek z prośbą o przywrócenie terminu może zostać rozpatrzony, jeśli wpłynie do 31 grudnia 2026 r., a realizator ma jeszcze środki. We wniosku napisz wprost, że prosisz o przywrócenie terminu, i krótko wyjaśnij, dlaczego wniosek nie wpłynął wcześniej.

Punkty preferencyjne – co zwiększa szanse

Kierunki na 2026 r. przewidują w module I punkty preferencyjne:

Przewagę ma więc wniosek złożony wcześnie, a zwłaszcza pierwszy wniosek w SOW. Wypełnij go starannie: braki formalne wydłużają sprawę, a przy kończących się środkach mogą przesądzić o odmowie.

Po podpisaniu umowy – zakup krok po kroku

Skuter kupujesz dopiero po podpisaniu umowy z PCPR albo MOPS. Przy zakupie skutera (zadanie 5) program pozwala zrefundować wyłącznie koszty poniesione po zawarciu umowy dofinansowania – skuter kupiony wcześniej nie zostanie dofinansowany.

Jeśli kupujesz u nas, zwykle nie musisz wykładać całej kwoty – rozliczamy się z realizatorem zgodnie z Twoją umową dofinansowania. Tak wygląda nasza standardowa procedura; jeśli umowa przewiduje inny sposób rozliczenia, dostosujemy się do niej:

1. Prześlij nam skan podpisanej umowy – na jej podstawie przygotujemy zamówienie z podziałem na dofinansowanie i udział własny.
2. Wpłać udział własny – wystawimy fakturę zaliczkową.
3. Dostawa – po zaksięgowaniu wpłaty wysyłamy skuter.
4. Faktura końcowa – wystawiamy ją po dostawie, z 30-dniowym terminem płatności.
5. Przekaż fakturę do PCPR/MOPS – realizator przelewa dofinansowanie na nasze konto zgodnie z umową.

Co zrobić po odmowie

Najpierw sprawdź, dlaczego wniosek nie został uwzględniony. Typowe przyczyny to:

• brak któregoś warunku (np. ukończone 60 lat – kobieta albo 65 lat – mężczyzna i brak zatrudnienia w rozumieniu programu; umiarkowany zamiast znacznego stopnia),
• braki w dokumentach, np. zaświadczenie lekarskie, które nie potwierdza wszystkich okoliczności z Kierunków,
• wyczerpanie środków u realizatora.

Jeśli odmowa wynika z błędu, poproś realizatora o ponowne rozpatrzenie wniosku. Wskaż błąd, np. źle policzony wiek albo pominięte zatrudnienie (np. umowę zlecenia albo wolontariat). Gdy zabrakło środków, złóż wniosek w kolejnym naborze możliwie wcześnie, najlepiej przez SOW. Pomagamy przygotować takie pismo – dofinansowania@x-reh.pl.

Naprawa skutera i akumulatory – zadanie 2

Jeżeli masz już skuter, możesz starać się o dofinansowanie jego naprawy albo serwisu (moduł I, obszar C, zadanie 2). Zadanie obejmuje też manualny wózek multipozycyjny i wózek inwalidzki o napędzie elektrycznym.

Z tej pomocy mogą skorzystać także osoby, które osiągnęły wiek emerytalny i nie pracują.

Wątpliwości – nasze stanowisko

Zasady programu opisujemy wyżej tak, jak brzmią. W dwóch miejscach budzą jednak wątpliwości – oto, jak je oceniamy.

1. Warunek wieku nie pasuje do celu programu. Program ma usuwać bariery w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji, a pomoc w poruszaniu się ma przygotować także do aktywizacji społecznej. Mimo to kobieta po 60. i mężczyzna po 65. roku życia, którzy nie są zatrudnieni w rozumieniu programu, nie dostaną dofinansowania zakupu skutera – choć naprawę tego samego skutera program im sfinansuje (zadanie 2). Szeroka definicja zatrudnienia (także zlecenie czy wolontariat) łagodzi ten problem, ale go nie usuwa. Do tego granica wieku jest inna dla kobiet i dla mężczyzn. Naszym zdaniem trudno to pogodzić z konstytucyjnymi zasadami równego traktowania i równouprawnienia kobiet i mężczyzn. Argumenty – także te, które mogą przemawiać za obecną regułą – i naszą propozycję zmiany opisujemy we wpisie Dofinansowanie skutera po 60. roku życia.

2. Jak czytać zaświadczenie lekarskie. Kierunki opisują dysfunkcję jako sytuację, w której stan zdrowia „wyklucza samodzielne poruszanie się i przemieszczanie się na zewnątrz”, wynikającą ze znacznie obniżonej sprawności kończyn dolnych. W zaświadczeniu lekarz ma jednak potwierdzić, że osoba „nie ma możliwości samodzielnego poruszania się i przemieszczania się” – już bez słów „na zewnątrz”. Czytany dosłownie, ten punkt opisywałby kogoś, kto w ogóle nie może się poruszać. Taka osoba zwykle nie da rady samodzielnie wsiąść na skuter i nim kierować, a skuter ma przecież służyć jej samej. Naszym zdaniem punkt ten trzeba czytać razem z definicją: chodzi o brak możliwości samodzielnego poruszania się poza domem, na odległości potrzebne w codziennym życiu.

W praktyce poproś lekarza, żeby w zaświadczeniu:

• opisał konkretnie, jak się poruszasz – na jaki dystans, w jakim tempie, z jakim sprzętem (kula, balkonik),
• wyjaśnił, dlaczego bez skutera nie dotrzesz samodzielnie do sklepu, przychodni czy przystanku,
• odniósł się do każdego punktu z Kierunków, także do tego, że skuter nie pogorszy sprawności kończyn i nie ma przeciwwskazań.

Pytania i odpowiedzi