Dofinansowanie PFRON dla domów seniora – wniosek na 2027 r.

Stan prawny na 20.10.2026 r. · Aktualizacja: 20.10.2026 r. · Konsultacja prawna: Kancelaria Adwokacka GTWS

Kto może dostać dofinansowanie

O dofinansowanie mogą się ubiegać osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej (§ 5 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia). Forma prawna nie ma znaczenia: dom seniora może działać jako jednoosobowa firma, spółka, fundacja czy stowarzyszenie. Te same zasady dotyczą innych placówek całodobowej opieki – domów pomocy społecznej, zakładów opiekuńczo-leczniczych i hospicjów. Muszą być spełnione trzy warunki.

1. Co najmniej dwa lata działalności związanej z rehabilitacją osób niepełnosprawnych. Liczy się okres przed dniem złożenia wniosku. Przepis nie wymaga, by był to okres nieprzerwany ani by przypadał bezpośrednio przed wnioskiem. Dom seniora otwarty w 2025 r. z wnioskiem musi więc poczekać do kolejnego naboru.
2. Udokumentowany wkład własny. Część ceny, której nie pokryje PFRON, trzeba sfinansować ze środków własnych albo pozyskanych z innych źródeł, np. z kredytu – i to udokumentować.
3. Jeden wniosek w roku. Dofinansowanie przysługuje raz w roku, dlatego wszystkie urządzenia, których potrzebujesz, ujmij w jednym wniosku.

Dofinansowania nie dostanie podmiot, który ma zaległości wobec PFRON albo w ciągu trzech lat przed wnioskiem był stroną umowy o dofinansowanie rozwiązanej z przyczyn leżących po jego stronie (§ 9 ust. 1).

Dom seniora a rehabilitacja osób niepełnosprawnych

To kluczowy warunek i urzędy go sprawdzają. Ustawa określa rehabilitację osób niepełnosprawnych jako zespół działań – w szczególności organizacyjnych, leczniczych, psychologicznych, technicznych, szkoleniowych, edukacyjnych i społecznych – zmierzających do osiągnięcia możliwie najwyższego poziomu ich funkcjonowania, jakości życia i integracji społecznej (art. 7 ust. 1 ustawy o rehabilitacji). Tym na co dzień zajmuje się dom seniora: ćwiczenia z fizjoterapeutą, pionizacja, nauka chodzenia i bezpiecznego przesiadania się, zajęcia usprawniające i aktywizujące. To jednocześnie rehabilitacja lecznicza i społeczna – trudno o działalność bardziej związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych.

Zbigniew Herbert pisał w Martwej naturze z wędzidłem, że „ludzie szczęśliwi, podobnie jak ludzie zdrowi, nie zastanawiają się nad własnym stanem”. Mieszkańcy domu seniora zastanawiają się nad nim codziennie – przy wstawaniu z łóżka, przy każdym przejściu przez korytarz. Dlatego sprzęt rehabilitacyjny jest w takiej placówce podstawowym wyposażeniem, a nie dodatkiem.

Osobą niepełnosprawną w rozumieniu ustawy jest m.in. osoba z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności albo o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy, np. z ZUS (art. 1 ustawy). Wielu mieszkańców domów seniora ma takie orzeczenie. Nie wszyscy muszą je mieć: przepis wymaga działalności związanej z rehabilitacją osób niepełnosprawnych, a nie prowadzonej wyłącznie dla nich. Odpłatność pobytu też nie przekreśla wniosku (wyrok WSA w Rzeszowie z 23.07.2024 r., II SA/Rz 519/24). Jak mieszkaniec może uzyskać orzeczenie, wyjaśniamy w poradniku Orzeczenie o niepełnosprawności – jak je uzyskać.

Związek z rehabilitacją trzeba wykazać dokumentami. Prywatny dom seniora – prowadzony jako firma albo w ramach działalności statutowej fundacji czy stowarzyszenia – ma zezwolenie wojewody na prowadzenie placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku i jest wpisany do rejestru takich placówek (art. 67 ustawy o pomocy społecznej). Data zezwolenia pokazuje też, od kiedy placówka działa. Jakie jeszcze dokumenty dołączyć, piszemy niżej. O samych wymaganiach dla domów seniora piszemy we wpisie Prywatne domy seniora – wymagania prawne.

Ile wynosi dofinansowanie

PFRON pokrywa do 80% kosztów sprzętu, nie więcej jednak niż pięciokrotność przeciętnego wynagrodzenia (§ 13 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia), czyli 46’165,65 PLN. Pełne 80% jest więc możliwe przy sprzęcie do 57’707,06 PLN – droższy sprzęt nie podnosi już dofinansowania, rośnie tylko wkład własny.

Przykłady na sprzęcie do sali rehabilitacyjnej z naszej oferty (ceny brutto z x-reh.pl, stan na 20.10.2026 r.):

Na jaki sprzęt

Rozporządzenie nie zawiera listy ani definicji sprzętu rehabilitacyjnego. W jednym wniosku możesz ująć kilka urządzeń. Ważne, żeby sprzęt służył rehabilitacji osób niepełnosprawnych – we wniosku opisujesz cel zakupu i przewidywane efekty dla mieszkańców (§ 11 ust. 5 pkt 6). Im konkretniej, tym lepiej: ilu mieszkańców ma orzeczenie, z jakimi ograniczeniami się zmagają i do czego posłuży im urządzenie.

W domach seniora najczęściej wyposaża się salę rehabilitacyjną:

• ćwiczenia czynne i bierne – rotory, fotel do ćwiczeń oporowych, drabinki, kabina UGUL do ćwiczeń w podwieszeniu,
• nauka chodzenia i pionizacja – poręcze, tory i schody do nauki chodzenia, stoły pionizacyjne,
• terapia manualna i ćwiczenia w leżeniu – stoły rehabilitacyjne,
• fizykoterapia – np. aparaty do elektroterapii, jeśli w placówce pracuje fizjoterapeuta.

Jeśli wybierasz jedno urządzenie, dobrze sprawdza się rotor rehabilitacyjny UniGym 6w1. Mieszkaniec ćwiczy ręce albo nogi w trybie czynnym, wspomaganym, oporowym lub biernym – tryb bierny jest szczególnie przydatny po udarze i przy ograniczonej mobilności. Aplikacja zapisuje raporty z postępów, co ułatwia pokazanie efektów rehabilitacji. Szerzej o wyposażeniu placówki piszemy we wpisach Wyposażenie prywatnego domu opieki i Produkty do rehabilitacji dla osób starszych.

Wniosek i załączniki

Termin: 30 listopada

Wniosek składasz do 30 listopada roku poprzedzającego zakup (§ 12 ust. 1 rozporządzenia). Na sprzęt w 2027 r. – do poniedziałku 30 listopada 2026 r. Nie zostawiaj wysyłki na ostatnie dni: część urzędów liczy datę wpływu, a nie nadania.

Do kogo wysłać wniosek

Organem jest starosta, a w mieście na prawach powiatu – prezydent miasta: rozpatruje wniosek, wydaje decyzję i podpisuje umowę (§ 14 ust. 1). Sprawę prowadzi w jego imieniu powiatowe centrum pomocy rodzinie (PCPR), a w mieście na prawach powiatu – zwykle miejski ośrodek pomocy społecznej (MOPS, MOPR). Właściwy jest starosta z powiatu, w którym dom seniora ma siedzibę albo prowadzi działalność (§ 10 ust. 1 pkt 2). Wnioski naszych klientów adresujemy bezpośrednio do starosty (prezydenta miasta), na adres starostwa (urzędu miasta) – wtedy nie ma wątpliwości, że sprawa toczy się w trybie administracyjnym i kończy decyzją, od której przysługuje odwołanie. Jednostki z poszczególnych powiatów znajdziesz w naszej bazie PCPR, MOPS i MOPR.

Załączniki – lista kontrolna

• ☐ Dokumenty o działalności związanej z rehabilitacją osób niepełnosprawnych (§ 11 ust. 5 pkt 5). Przepisy nie mówią, jakie to mają być dokumenty. W domu seniora sprawdzają się: zezwolenie wojewody i wpis do rejestru, regulamin placówki, opis zajęć rehabilitacyjnych i informacja o fizjoterapeucie, a także oświadczenia kilku mieszkańców z orzeczeniem o niepełnosprawności – złożone dobrowolnie i z ich zgodą na przekazanie urzędowi. WSA w Gliwicach uznał, że żądanie imiennej listy pacjentów z adresami i opisu stosowanych wobec nich metod nie miało podstawy prawnej (wyrok z 13.01.2026 r., III SA/Gl 497/25).
• ☐ Potwierdzenie wkładu własnego – wyciąg z rachunku z saldem pokrywającym wkład albo promesa kredytu.
• ☐ Informacje o pomocy de minimis – jeśli dom seniora prowadzi działalność gospodarczą, dofinansowanie jest dla niego pomocą de minimis. Dołączasz zaświadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku albo oświadczenie o jej wielkości lub o jej nieotrzymaniu oraz formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (§ 11 ust. 6 pkt 1 rozporządzenia, art. 37 ust. 1 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej). Limit to 300’000 EUR w ciągu trzech lat (rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831).
• ☐ Oświadczenie o braku zaległości wobec PFRON i o braku umowy rozwiązanej z Twojej winy w ostatnich trzech latach (§ 9 ust. 1) – zwykle jest częścią formularza jednostki.
• ☐ Faktura proforma albo oferta z ceną – potwierdza koszt podany we wniosku. Przy sprzęcie z x-reh.pl wystawimy ją razem z wnioskiem.
• ☐ Odpis z KRS albo wydruk z CEIDG – jeśli wymaga go formularz jednostki.

Od wniosku do umowy

Wniosek złożony w listopadzie dotyczy pieniędzy na kolejny rok, więc od złożenia do umowy mija zwykle kilka miesięcy:

1. Listopad–grudzień
   Sprawdzenie wniosku. PCPR (MOPS) ma 10 dni na wskazanie braków, a Ty 30 dni na ich usunięcie; nieusunięte braki oznaczają pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia (§ 12 ust. 3). Odpowiadaj na wezwania w terminie.
2. Luty–marzec
   Podział środków. W praktyce około połowy lutego PFRON informuje powiaty o kwocie na dany rok, a rada powiatu uchwałą dzieli ją między zadania (art. 35a ust. 3 ustawy).
3. Od kwietnia
   Rozstrzygnięcie i umowy. Powiaty dysponują środkami najwcześniej od kwietnia i wtedy podpisują umowy. Odmowa – także częściowa – powinna mieć formę decyzji starosty (prezydenta miasta).

Podstawą dofinansowania jest umowa ze starostą albo prezydentem miasta (§ 14 ust. 1). Szczegółowy kalendarz i zasady rozliczenia opisujemy w poradniku Dofinansowanie PFRON dla fizjoterapeutów – procedura dla domów seniora jest taka sama.

Gdy urząd odmówi albo przyzna mniej

Rozporządzenie mówi tylko o informacji o sposobie rozpatrzenia wniosku (§ 12 ust. 3b). NSA uznaje jednak negatywną informację za decyzję, od której przysługuje odwołanie (wyrok NSA z 2.07.2025 r., I GSK 285/25). Odwołanie wnosisz w 14 dni od doręczenia – nie czekaj.

Zdarza się też, że rada powiatu dzieli zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny na „sprzęt dla osób niepełnosprawnych” i „sprzęt dla podmiotów” i na to drugie przeznacza zero złotych. Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny to jedno zadanie powiatu – rada nie może go dzielić i dawać placówkom zera (wyrok WSA w Szczecinie z 5.01.2023 r., II SA/Sz 448/22, utrzymany przez NSA, I GSK 463/23). Co robić w takich sytuacjach, opisujemy w części „Gdy trzeba powalczyć o dofinansowanie” i we wpisie Decyzja odmowna PFRON – jak się odwołać.

Jak pomagamy

Jesteśmy sklepem ze sprzętem rehabilitacyjnym, więc zależy nam, żeby zakup z dofinansowaniem doszedł do skutku. Przy sprzęcie z oferty x-reh.pl przygotowujemy bezpłatnie wszystko: wniosek, wzory załączników i fakturę proforma, a potem pomagamy w korespondencji z urzędem – także gdy trzeba odpowiedzieć na wezwanie albo się odwołać. Samo złożenie wniosku do niczego Cię nie zobowiązuje – ani wobec urzędu, ani wobec nas.

1. Wybierz sprzęt i wyślij formularz. Wybierz sprzęt rehabilitacyjny i wypełnij formularz zgłoszeniowy dla domów seniora.
2. Odbierz gotowy wniosek. Dostaniesz go mailem, z wzorami załączników i adresem starostwa (urzędu miasta). Wydrukuj, podpisz i wyślij tak, by dotarł najpóźniej 30 listopada.
3. Przesyłaj nam pisma z urzędu. Wezwania, informacje i decyzje prześlij skanem na dofinansowania@x-reh.pl – przygotujemy odpowiedź do Twojego podpisu.
4. Po umowie zamów sprzęt. Prześlij nam umowę i wpłać wyliczony wkład własny. Po dostawie dostaniesz fakturę końcową z 30-dniowym terminem płatności do przekazania urzędowi – nie musisz wykładać pieniędzy za urząd.

Przejdź do formularza zgłoszeniowego

Pytania: tel. 12 311 07 36, biuro@x-reh.pl

Pytania i odpowiedzi